Сполучені Штати готують законопроєкт, який надасть президенту Дональду Трампу повноваження вводити мита до 100% проти п'яти найбільших покупців російської нафти та газу. Як повідомляє The Wall Street Journal, законодавча ініціатива, яку активно підтримував покійний сенатор Ліндсі Грем, може надійти до Конгресу вже цього тижня. Документ спрямований насамперед проти Китаю та Індії, які є найбільшими імпортерами російських енергоносіїв.

Згідно з проєктом закону, президент зможе одноосібно запроваджувати мита щодо окремих країн і фізичних осіб, які сприяють продажу російської нафти та газу. Аналітики зазначають, що це стане першим випадком, коли Конгрес прямо санкціонує використання мит як геополітичної зброї. Окрім мит, законопроєкт передбачає санкції проти російського оборонного, фінансового та енергетичного секторів, а також обмеження проти так званого «тіньового флоту», який використовується для транспортування російської нафти в обхід міжнародних санкцій.

Нинішній варіант документа став компромісом між Конгресом та Білим домом, який прагнув зберегти для Трампа максимальну гнучкість у переговорах щодо завершення війни в Україні. Попередні версії законопроєкту були значно жорсткішими і передбачали мита до 500% на товари з будь-якої країни, що купує російську сировину. Новий закон також створить легітимну правову базу для дій президента, що дозволить уникнути юридичних конфліктів після рішення Верховного суду США, який раніше заборонив президенту одноосібно вводити мита через закон про надзвичайний стан.

Команда Трампа запевнила, що президент підтримує ініціативу. Законодавці прагнуть ухвалити закон на честь сенатора Ліндсі Грема, який, за висновками судово-медичних експертів, помер у віці 71 року від розшарування аорти. Співавтор законопроєкту, сенатор-демократ Річард Блюменталь, підтвердив, що обмеження спрямують проти п'яти найбільших покупців енергоносіїв РФ. Він зазначив, що документ ретельно вдосконалювали під час тривалих переговорів із Білим домом та представниками торгівлі. «Це був дуже складний і тривалий процес. Ми не хочемо надто широкого, грубого підходу», — сказав сенатор.

Деякі аналітики висловлюють побоювання, що Трамп може використати нові повноваження для ведення торговельних воєн із союзниками США, а не для тиску на Росію. Колишній посадовець із питань санкцій Едвард Фішман вважає, що традиційні вторинні санкції проти покупців нафти — нафтопереробних заводів, банків і трейдерів — були б значно ефективнішими за мита. Прихильники законопроєкту зазначають, що аналогічні вторинні мита торік уже змусили Індію скоротити закупівлі з Росії. Проте Фішман наголошує, що значно більший ефект мали санкції США 2025 року проти компаній «Роснефть» та «Лукойл», а також загроза санкцій проти індійських банків та підприємств.

Хоча попередня версія законопроєкту мала значну двопартійну підтримку, нова редакція може зіткнутися з опором частини демократів, які побоюються надавати Трампу занадто широкі повноваження у сфері мит. Додатковою складністю є правило «blue slip» — оскільки законопроєкт передбачає бюджетні надходження через мита, його має спочатку схвалити Палата представників. Лідер республіканської більшості в Сенаті Джон Тун повідомив, що оцінює можливість винесення документа на розгляд Сенату найближчим часом.

Нагадаємо, сьогодні Трамп заявив, що ймовірність ухвалення законопроєкту про «пекельні санкції» проти країни-агресорки є «досить високою». За словами американського лідера, до законопроєкту також можуть бути включені санкції проти Ірану та «Хезболли». Таким чином, США продовжують посилювати тиск на Росію та її союзників, використовуючи нові економічні інструменти для досягнення геополітичних цілей.