Сполучені Штати та європейські країни працюють над спільним мирним планом, який має завершити війну в Україні та створити нову рамку безпеки й економічної співпраці в регіоні. План складається з чотирьох основних компонентів і передбачає, що обидві сторони — і Україна, і Росія — підуть на територіальні поступки, які не будуть вигідними жодній із них. Про це повідомляє The Washington Post із посиланням на американського чиновника, знайомого з ходом переговорів.
За словами співрозмовника видання, логіка американсько-європейського підходу полягає в тому, щоб зробити проблему та її вирішення масштабнішими. «Нам потрібно зробити проблему та її рішення більшими, щоб допомогти обом сторонам усвідомити, якою буде післявоєнна ситуація — а потім піти на поступки», — пояснив чиновник. За його словами, послання до Путіна звучить так: не обмежуйтеся лише припиненням війни з Україною, а укладіть з Європою угоду в галузі економіки та безпеки, яка дозволить відновити стабільність у регіоні після спіралі ескалації конфлікту.
Дипломатичні зусилля активізувалися на тлі зустрічі, яку організували посланці президента США Стів Віткофф і Джаред Кушнер. Зустріч відбулася 9 жовтня у Маямі за участю представників України, Сполучених Штатів, Великої Британії, Франції та Німеччини. Під час переговорів українську сторону попросили припинити атаки на російські нафтопереробні заводи, а також попередили про можливе укладення Трампом угоди з РФ щодо дизельного палива. За інформацією ЗМІ, ця угода є частиною спроби повернути Росію за стіл переговорів.
Першим компонентом мирного плану стане відновлення України. Світовий банк та інвестиційна компанія BlackRock прагнуть створити фінансовий механізм для відбудови зруйнованих районів, надання допомоги сім'ям загиблих і поранених військових, а також для відновлення зруйнованої економіки. Перемовники вже звернулися до Києва з проханням надати детальні кошториси витрат, а також гарантії, що після війни ці кошти не будуть розкрадені. Наразі українська сторона не надала цифр, але очікується, що вона зробить це найближчими днями.
Другим компонентом стануть гарантії безпеки. Україна отримає від США та європейських країн зобов'язання про військове втручання у разі нового нападу Росії. За словами американського чиновника, ці зобов'язання еквівалентні статті 5 Угоди про НАТО. Водночас Росія також укладе угоду з Європою, яка враховуватиме її занепокоєння щодо безпеки, хоча поки незрозуміло, що саме вона передбачатиме.
Третім напрямом стане економічна інтеграція Росії, України та Європи через енергетичну угоду. Одним із аспектів може стати трубопровід, що транспортуватиме російські нафту та газ до Європи, прибутки від чого ділитимуться між Росією та Україною. Такий трубопровід міг би різко знизити європейські витрати на енергію. Окрім надання РФ довгострокового доступу до європейського енергетичного ринку, мирна угода також визначатиме, як і коли скасують існуючі економічні санкції проти Росії.
Четвертий пункт плану виявиться найнеприйнятнішим для обох сторін. Він передбачає, що Росія, яка розпочала війну з надією завоювати всю Україну, погодилася б на припинення вогню вздовж нинішньої лінії фронту. Для України це означало б дозволити Росії контролювати окуповану територію. Однією з перешкод для такої домовленості є те, що «лінія контролю», як її називають перемовники, є розмитою через невеликі зміни на фронті, які відбуваються майже щодня.
Таким чином, американсько-європейський мирний план наразі перебуває на стадії обговорення. Він має припинити кровопролиття та допомогти обом сторонам погодитися на територіальний компроміс, який не сподобається жодній із них. Водночас ключові деталі — від кошторисів відбудови до параметрів безпекових гарантій і механізму скасування санкцій — залишаються предметом переговорів.
3
