Президент США Дональд Трамп підписав указ, яким відмовився застосовувати санкції, обмеження та мита проти Росії, передбачені законом покійного сенатора Ліндсі Грема. Документ формально вводить ці заходи, але зупиняє їхню дію, залишаючи за главою держави можливість застосувати їх пізніше. Рішення ухвалене на тлі глобальної паливної кризи та гострої дискусії у Вашингтоні щодо угоди про російське дизельне пальне.
У тексті указу Трамп заявив, що відмовляється від застосування санкцій, обмежень і мит, передбачених законом Грема, і надав Конгресу підтвердження, що таке виключення наразі відповідає національним інтересам Сполучених Штатів. Директива набула чинності в ніч на 17 жовтня за київським часом. Вона з'явилася за день до завершення 30-денного терміну, який закон давав президенту на запровадження 100% мита на всі товари від п'яти найбільших покупців російської нафти.
Закон Грема також передбачав санкції проти численних російських підприємств і 500% мита на весь імпорт російської енергопродукції до США. Його ухвалення розглядали як спосіб вшанувати пам'ять сенатора, який написав документ перед своєю смертю в липні і неодноразово називав такі санкції ключем до того, щоб змусити Володимира Путіна сісти за стіл переговорів. Крім того, закон передбачав розширення санкцій проти Ірану.
Рішення Трампа викликало опір у Конгресі. Цього тижня група сенаторів від обох партій підписала листа з вимогою до президента розірвати угоду з Путіним і забезпечити дотримання положень закону Грема. Раніше 22 конгресмени від Демократичної та Республіканської партій звернулися до Трампа з вимогою повністю і без зволікань застосувати санкції проти РФ. За повідомленнями, скасування мит загрожує новим опором з боку членів Конгресу, включно з багатьма республіканцями, обуреними угодою США і Росії щодо дизельного пального.
На тлі цих рішень член Комітету із закордонних справ Палати представників США демократ Грегорі Мікс представив двопартійний законопроєкт, який має заблокувати угоду США і Росії щодо дизельного пального. Документ забороняє Американській корпорації з міжнародного розвитку інвестувати в російську енергетику, анулює загальні ліцензії, видані Управлінням з контролю за іноземними активами Мінфіну США, забороняє майбутні ліцензії та зобов'язує адміністрацію Трампа запровадити санкції проти російської енергетики. Серед співавторів документа названі 17 членів Палати представників.
«Ця угода не знизить витрати для американського народу, який і так вже платить за провальну війну, яку Трамп вирішив розпочати в Ірані. Вона дасть Путіну мільйони доларів, щоб той міг безкарно продовжувати вбивати українських цивільних», — заявив Мікс. Він також закликав кожного члена Конгресу, який стверджує, що обурений цим, долучитися до ухвалення законопроєкту.
Передісторія рішення сягає вересня та жовтня, коли Трамп неодноразово закликав Володимира Зеленського збавити темпи ударів по російських нафтопереробних підприємствах, пов'язуючи їх із дефіцитом і подорожчанням пального у США. 9 жовтня американський президент заявив про «надзвичайно успішну розмову» і домовленість із Путіним щодо скасування санкцій з російського дизельного пального. У четвер Кремль повідомив, що російське дизельне паливо почало надходити на світові ринки після укладення угоди з Трампом.
Скасування закону також дозволяє уникнути потенційного конфлікту з найбільшими покупцями російської енергопродукції — Китаєм, Індією та Туреччиною. Водночас конгресмен Браян Фіцпатрік заявив про підготовку нового двопартійного законопроєкту, який блокуватиме будь-які закупівлі російської нафти, а його соратник Дон Бейкон назвав рішення Трампа про закупівлю російського дизпалива «виглядом слабкості».
4
