Кабінет Міністрів зменшив максимальну частку заброньованих військовозобов’язаних працівників для підприємств оборонно-промислового (ОПК) та паливно-енергетичного комплексів до 95%. Про це повідомило Міністерство економіки та довкілля. Раніше підприємства мали можливість бронювати всіх таких працівників, тепер повне бронювання не передбачене.
Уряд наголошує, що обмеження не має впливати на працівників, без яких підприємства не зможуть виконувати критично важливі завдання. Йдеться про фахівців, які безпосередньо працюють на виробництві, виконують оборонні замовлення, займаються ремонтами та відновленням пошкодженої інфраструктури. Керівники підприємств самостійно визначатимуть, кого бронювати в межах установленого ліміту. За задумом уряду, зміни насамперед мають стосуватися допоміжного та обслуговуючого персоналу. Працівників, які мають відстрочку з інших підстав, зокрема багатодітних батьків та опікунів, також враховуватимуть під час розрахунку квоти.
Уряд також створив Координаційний центр з організації бронювання. Це тимчасовий консультативно-дорадчий орган при Кабінеті Міністрів, який очолять заступники міністрів економіки та оборони. Центр перевірятиме галузеві та регіональні критерії критичності підприємств, розглядатиме звернення державних органів і погоджуватиме збільшення обсягів бронювання понад 50%. Він також зможе рекомендувати скасувати статус критично важливого підприємства, зокрема якщо правоохоронці повідомлять про підстави для такого рішення. Сам Центр статус не надаватиме й не скасовуватиме — ці рішення залишаються за уповноваженими державними органами. На розгляд звернень Центр матиме до одного місяця. Якщо питання потребує термінового вирішення, державний орган може попросити про прискорений розгляд, і тоді рекомендації мають бути надані протягом семи робочих днів.
Уряд уточнив і визначення критичної важливості підприємств. Міністерства та обласні військові адміністрації протягом десяти днів після набрання змінами чинності мають переглянути галузеві та регіональні критерії критичності. Оновлені правила погоджуватиме Координаційний центр. Втім, це не означає, що всі підприємства автоматично втратять статус критично важливих або муситимуть отримувати його повторно. У Мінекономіки пояснили, що компанії, які отримали статус за критеріями, що залишаться без змін, збережуть його. Перегляд стосуватиметься насамперед правил, за якими держава визначає критично важливі підприємства. За задумом уряду, оновлена система має дозволити зберігати працівників, необхідних для оборонного виробництва та роботи критичної інфраструктури, з урахуванням потреб мобілізації.
Про можливе обмеження бронювання уряд заговорив ще 16 жовтня під час години запитань до уряду. Тоді віцепрем’єр-міністр Корецький пояснив, що деякі компанії збільшують штат і бронюють усіх військовозобов’язаних, хоча не кожен із них виконує критичні для підприємства завдання. Саме такими випадками він обґрунтував необхідність змін.
Ініціатива викликала занепокоєння серед українських оборонних виробників. Вони попереджали, що зменшення квоти може призвести до втрати досвідчених працівників, сповільнення виробництва та затримок з оборонними замовленнями. Керівник VYRIY Industries Олексій Бабенко зазначав, що поповнення війська працівниками оборонних підприємств може скоротити обсяги постачання зброї. Керівник KVERTUS Ярослав Філімонов звертав увагу на те, що підготовка нових фахівців потребує часу, що особливо важливо для компаній, які планують розширювати виробництво в Україні. Проти обмежень виступило й обʼєднання «Технологічні сили України», яке закликало зберегти повне бронювання для критично важливих підприємств ОПК. У Skyeton попереджали про ризик відтоку кваліфікованих кадрів, який, на думку компанії, не допоможе розв’язати проблему комплектування війська. Водночас ці застереження стосувалися попередніх пропозицій, які передбачали зменшення квоти зі 100% до 85%.
Окремо варто нагадати, що порушення при розрахунку лімітів бронювання можуть позбавити підприємство статусу критично важливого та анулювати відстрочки для всієї команди. Перевищення встановленої квоти навіть на одну особу вимагає термінового виправлення ситуації протягом 10 робочих днів.
3
