Двопартійне керівництво Сенату США закликало адміністрацію президента Дональда Трампа пришвидшити реалізацію нового санкційного закону проти Росії. У листі до міністра фінансів Скотта Бессента та державного секретаря Марко Рубіо сенатори наголосили, що зволікання дозволяє Москві й надалі фінансувати війну проти України.
Йдеться про закон, підписаний Трампом 18 вересня, одним зі співавторів якого був покійний сенатор Ліндсі Грем. Основна частина його положень набуває чинності 18 жовтня після завершення 30-денного періоду розгляду адміністрацією. Однак, за словами сенаторів, за місяць, що минув від підписання, адміністрація не зробила жодних публічних кроків для впровадження закону.
Лист підписали головний демократ у Комітеті Сенату з міжнародних відносин Джин Шахін від Нью-Гемпшира та республіканець Роджер Вікер від Міссісіпі, голова Комітету з питань збройних сил. Вони заявили, що найнагальнішим пріоритетом для США має стати боротьба з «тіньовим флотом» танкерів, які Москва використовує для транспортування нафти в обхід американських санкцій.
«Кожен день, який минає без максимального економічного тиску, дозволяє Москві підтримувати цю військову ескалацію», — написали сенатори. Вони наполягають, що адміністрація повинна паралізувати глобальні фінансові мережі, які дозволяють Росії обходити санкції, та зупинити переміщення мільярдів доларів через такі канали.
Окрему увагу сенатори приділили закордонним відділенням банків, зокрема в Шанхаї, та «зростаючій мережі киргизьких фінансових установ», які, за їхніми словами, слугують кліринговими центрами для підсанкційного капіталу. «Іноземні банки потрібно змусити зробити вибір, — наголосили вони. — Вони можуть або вести бізнес зі Сполученими Штатами, або фінансувати війну Росії. Вони не можуть робити і те, й інше».
Ще одним пріоритетом сенатори назвали протидію розвитку російської супутникової системи на низькій навколоземній орбіті. Україна попереджає, що ця система може виявитися руйнівною через бомбардування в режимі реального часу цієї зими. Сенатори закликали адміністрацію докласти зусиль, щоб завадити «мілітаризації космосу» Росією.
Крім того, законодавці нагадали, що закон про санкції забороняє будь-які нові американські інвестиції в Росію та операції із суверенним боргом. Вони вимагають, щоб Міністерство фінансів США опублікувало чіткі регуляторні вказівки вже у жовтні, аби забезпечити повне припинення американськими фінансовими установами цих потоків капіталу.
Сенатори також наполягають на зупинці постачання технологій подвійного призначення та електроніки, які Росія використовує для бойових операцій на передовій. Вони закликали застосовувати наявні санкційні інструменти до суб’єктів, що забезпечують російський військово-промисловий комплекс.
Передісторія питання сягає вересня, коли Палата представників Конгресу США 16 вересня ухвалила законопроєкт про мита для країн, які купують російські енергоресурси. 7 серпня документ був схвалений у Сенаті, а 18 вересня його підписав Трамп. 22 вересня президент США заявив, що в разі потреби готовий застосувати «закон Грема». Водночас двопартійна група членів Палати представників уже зверталася до Трампа із закликом не послаблювати санкції проти РФ, а натомість повною мірою застосувати цей закон.
Таким чином, попри ухвалення закону, подальший тиск на Кремль залежить від конкретних дій адміністрації. Сенатори наполягають, що зволікання з реалізацією санкційного режиму підриває зусилля США з підтримки України та дозволяє Москві продовжувати фінансувати війну.
4
